TT
Skatteverket vs företagen

Så ska företagen vinna i partiska domstolar

Svenska advokater har lågt förtroende för förvaltningsdomstolarna. Ett problem är partiska domstolar och att processer i skattemål ofta kantrar till Skatteverkets fördel, vittnar flera advokater. Därför tillsätts en särskild grupp som ska höja förtroendet för förvaltningsdomstolarna och sätta stopp för Skatteverkets metoder.

Advokater i Sverige har lågt förtroende för förvaltningsdomstolarna inom skatteområdet. Det visar en demoskopundersökning beställd av Rättvis skatteprocess som presenterades strax innan sommaren. 61 procent av advokaterna som processar i skattemål anser att förvaltningsdomstolarna är partiska.

– Större delen av de som processar i skattemål har svarat på undersökningen, så jag tror att vi kan vara trygga med att resultaten är representativa, säger Sven-Åke Bergkvist, Mannheimer Swartling, till fPlus.

Han ingår nu i en nytillsatt arbetsgrupp som ska ta tag i problemet.

– Att förtroendet bland advokater är så lågt för förvaltningsdomstolarna är naturligtvis väldigt illa. Hela systemet bygger ju på opartiska domstolar, fortsätter han.

Arbetsgruppen består av advokater samt chefer från Skatteverket och berörda personer inom domstolsväsendet. Enligt Sven-Åke Bergkvist finns det en hel del att sätta tänderna i. Inte minst upplever han att domstolarna beter sig annorlunda i skattemål än i brottmål och civilmål.

– Till viss del måste det vara så, men det kan ju inte vara så att processer i skattemål ofta kantrar till skattemyndighetens fördel som i dag, säger han.

Han menar att Skatteverket alltför ofta driver processer på chans, och att de vill vinna mål till varje pris, även då förutsättningar saknas. Ämbetsmannaansvaret, att ta vara skattebetalarnas rätt, faller ofta i glömska, påpekar han.

– När Skatteverket har hittat en ”skatteskurk” som de har utrett i 2 000-3 000 timmar är det mänskligt att de har svårt att lägga ned fallet om de hittar saker som inte stödjer deras tes. Då är det extra allvarligt att domstolarna gör tveksamma rättsliga bedömningar. De är inte tränade på samma sätt som allmänna domstolar att göra bevisvärdering, det är ofta oklart vem som ska ha bevisbörda för vad. Konsekvenserna kan bli väldigt allvarliga för den eller de som drabbas, säger han.

Oavsett utgång i skattemål så måste den skattskyldige förstå varför han eller hon ska betala en viss skatt eller ta ett fängelsestraff. Så ser det inte ut i dag, menar han.

– Det krävs bättre motiveringar från domstolarna, idag är det ibland väldigt oklart. Det här är oerhört allvarligt. Tydliga motiverade domar är ju grunden i ett rättssamhälle, säger han.

Målet med arbetsgruppen är framför allt att förbättra strukturen för skatteprocessen och göra så att förvaltningsdomstolarna fokuserar på det väsentliga i skattemålen, och inte en massa kringsaker som inte är viktiga i målen, betonar Sven-Åke Bergkvist. Han får medhåll från Mattias Schömer, på advokatfirman Vinge.

– Framför allt upplever jag att man inte får det utrymme som krävs i förhandlingssalen för att få fram huvudmannens ståndpunkt. Vi kan få två timmar, vilket kan jämföras med dagar för en sakframställan i tingsrätten, säger Mattias Schömer.

– Det finns ingen tydlig processledning. Det kan komma en dom som baseras på sådant som varken Skatteverket eller skattebetalaren har diskuterat. Det saknas förutsägbarhet i processerna. Företagare och entreprenörer måste ju förstå vad som ska prövas i just deras skattemål i domstolen, så ser det inte ut i dag, säger han.

Nu är målet att ta fram en handbok för hur förvaltningsdomstolarna ska driva processer, hur de ska motivera beslut och vad som kan förväntas av parterna i målet. Det krävs tydlighet kring advokatens, domstolens och Skatteverkets roll, betonar han.

– Annars kan konsekvensen bli att förtroendet urholkas än mer. Jag vet inte hur det ser ut i andra länder, men det är klart att det är väldigt viktigt att jobba med rättssystemets brister. Det är inte värdigt en rättsstat att inte veta vad som prövas eller vad som ligger bakom ett domstolsbeslut, säger han.

Arbetsgruppen har rivstartat sitt arbete och förväntas vara klara med handboken innan året är slut. Både Sven-Åke Bergkvist och Mattias Schömer är hoppfulla om effekterna den kan få framöver.

– Jag tror att domstolsväsendet är skakat av det låga förtroendet bland advokater. Att de är med och drar igång arbetsgruppen visar på en vilja att göra saker och ting bättre. All heder för det. Sedan återstår det att se hur långt vi når, säger Sven-Åke Bergkvist och menar att det är positivt att Skatteverket är med i diskussionerna.

– Det kanske kan det leda till att vi slipper vissa typer av domstolsprocesser, fortsätter han.

Toppnyheter

Välj organisation

Få nyheter från den organisation du väljer