Jessica Gow/TT / TT NYHETSBYRÅN
Det svenska skattetrycket

Därför kan staten ta 1 000 procent i påminnelseavgift – anklagas för ocker

Statliga verksamheter ligger i en helt egen klass när det gäller förseningsavgifter. Minst tio gånger den lagstadgade summan som företag kan ta ut. Ingen kan egentligen förklara varför det är så, men det är ett system som till och med Skatteverket protesterar mot.

Den som missar att betala en faktura får i de flesta fall en påminnelse och med den en påminnelse- förseningsavgift på ett par tior. Det är sällan som den avgiften överstiger de 60 kronor som är lagstadgat i inkassolagen.

Men om påminnelsen kommer från en statlig myndighet, då är summorna helt annorlunda. Bland andra Skatteverket har en varierad avgiftsskala för uteblivna deklarationer som börjar på en 650 kronor och snabbt avancerar upp till tusenlappar, Transportstyrelsen tar direkt ut 500 kronor från de som är sena med att betala trängselavgiften och Centrala Studiestödsnämnden, CSN, kräver minst 450 kronor för den som slarvar med avbetalningarna på studielånen.

– Vi har alltid tyckt att det är en märklig ordning och som också ger stora konsekvenser. Systemet med förseningsavgifter ska ju i första hand stimulera betalningsmoralen, frågan är ju om den blir bättre gentemot staten bara för att avgiften är så mycket högre, säger Fredrik Engström, ordförande i branschorganisationen Svensk Inkasso.

Myndigheter svär sig fria

Han är heller inte ensam om att ställa sig frågande till varför just staten, kommuner och landsting får hålla sig till de lagstadgade 60 kronorna, kan slå till med tio gånger det beloppet eller mer. Men när frågan ställs till CSN, Transportstyrelsen och Skatteverket visar det sig att de är oskyldiga till nivån på avgifterna.

– Vi på CSN äger inte frågan, säger Klas Elfving på CSN.

– Det är regeringen som sätter nivån, vi har ingen möjlighet att påverka, säger Sara Eriksson på Transportstyrelsen.

– Beloppen sätts av det parlamentariska systemet, inte av oss, säger Johan Schauman på Skatteverket.

Ingen av de myndigheter som har de högsta avgifterna kan alltså inte själva påverka nivåerna, är ofta inte ens tillfrågade innan nivåerna sätts. Istället blir de måltavla för de klagomål som alltid följer på de ibland svindlande avgifterna.

”Trubbigt instrument”

Just Skatteverket har reagerat på de tusenlappar som ska krävas in när deklarationer från privatpersoner och företag har blivit försenade. Detta motverkar ambitionen att ändra bilden av en otillgänglig myndighet, till att istället vara en servicefunktion och en stödjande del av företagens vardag.

– Vi har påtalat att det är ett mycket trubbigt instrument att använda. Vi vill ha in deklarationerna, inte hålla på att bötfälla människor. Bättre med enkla transparenta system som alla kan ta till sig, fortsätter Johan Schauman, deklarationsexpert på Skatteverket.

fPlus har varit i kontakt med regeringskansliet som inte heller de kan ge en förklaring till varför förseningsavgifterna är så höga. I ett mejlsvar heter det: ”Sammanfattningsvis kan sägas att i den mån en förseningsavgift, påminnelseavgift eller liknande påförs av en beskattningsmyndighet, så är den lagreglerad och har alltså beslutats av riksdagen efter en proposition från regeringen.”

Hur nivån sätts och varför de skiljer sig från det privata näringslivet ges dock inget svar på.

Det ger i sin tur fritt spelrum för misstanken att avgifterna, som i många fall samlar till enorma belopp, helt enkelt är en budgetregulator, en intäktskälla, för respektive departement som de olika myndigheterna lyder under, enligt kritikerna. Det är ju där avgifterna landar och inte hos dem som haft jobbet att kräva in dem.

Anklagas för ocker

Det finns ytterligare en allvarlig sida av att vara sen med betalningar till statliga myndigheter: De behöver inte gå den vanliga, långsammare vägen via upprepade betalningsanmaningar och inkasso, utan ärendet går efter en påminnelse direkt till Kronofogden. Fredrik Engström igen:

– Många människor får sina första betalningsanmärkningar just via ett mellanhavande med staten. Därför har vi länge påtalat att också de statliga kraven borde gå via inkasso-systemet, vilket idag alltså inte är tillåtet.

– Över huvud taget ser vi gärna en översyn av hela systemet med statliga förseningsavgifter.

Christian Ekström, Skattebetalarna, håller med. Han anser att förfarandet gränsar till ocker:

– Det blir ett skevt förhållande mellan medborgare och stat. Ett privat företag skulle aldrig kunna komma undan med denna typ av avgifter. När det händer så är media snabba att rapportera om blufföretagande, säger han.

Tillspetsat kan 31 § i Avtalslagen, den så kallade ockerparagrafen, vara intressant läsning i sammanhanget eftersom den behandlar situationen där en avtalspart utnyttjar sin motparts trängda situation på ett otillbörligt sätt…

Avtalslagen kräver att det finns ett avtal upprättat mellan två parter och det gör det inte i det här fallet. Istället är det av regeringen lagstadgade kostnader och de omfattas inte av Avtalslagen.

– Det är en intressant jämförelse och jag skulle nog säga att det gränsar till ocker, särskilt som vi, till exempel när det gäller trängselavgifterna har en monopolsituation. Det finns ju ingen annan som har rätt att ta ut de avgifterna, säger Christian Ekström.

Heléne Lilja, kommunikationschef på Motormännens Riksförbund, skriver i en krönika att det handlar om just ocker.

”Såväl Skatteverket som Transportstyrelsen har påpekat det olämpliga i en tilläggsavgift som i alla andra sammanhang skulle bedömas som ocker, men varken sittande eller föregående regering har tagit till sig av kritiken”, skriver hon.

Läs mer

Toppnyheter

Bromma flygplats. Stina Stjernkvist/TT / TT NYHETSBYRÅN
Flygbranschens framtid

Regeringen öppnar för att lägga ner Bromma flygplats

Infrastrukturminister Tomas Eneroth (S) säger att regeringen kan tänka sig tidigare avveckling av Bromma flygplats i Stockholm, så länge som Arlandas kapacitet byggs ut med en ny landningsbana, rapporterar DI.

Bromma flygplats skulle då kunna ge plats för ett nytt och stort bostadsområde.

Hur snabbt en avveckling av Bromma flygplats skulle kunna ske vill Eneroth inte svara på, men utesluter inte att nedläggningen skulle kunna ske tidigare än år 2038 som det nuvarande avtalet löper till.

3 tim
Lars Pehrson/SvD/TT / TT NYHETSBYRÅN
undefined

Fortsatt ras för flyget

Antalet resenärer på det svenska inrikesflyget är det lägsta på tio år, enligt siffror från Swedavia. Troliga anledningar är flygskatt, ökade priser på flygbränsle, och höjda flygplatsavgifter.

Hittills i år har inrikestrafiken minskat med åtta procent på Swedavias flygplatser.

– Till viss del beror det på något dyrare biljettpriser som drivits upp genom ökade kostnader för flygbolagen – dyrare flygbränslepriser, den svaga svenska kronan och regeringens nya flygskatt, säger BRA:s kommunikationschef Jim Hofverberg till SVT.

Även SAS har känt av utvecklingen.

– Under året har vi sett en viss avmattning i efterfrågan periodvis, men i september ökade det i jämförelse med förra året. Det är svårt att säga vad det beror på, men vi jobbar mycket med hållbarhet och möjligheten att köpa biobränsle, det kan påverka resenärernas val av flyg, säger Freja Annamatz, presschef SAS Sverige, till SVT.

Idag 09:30
Rick Rycroft / TT NYHETSBYRÅN
undefined

Plan 7879 landade i Sydney – efter 19 timmars flygresa

Plan 7879 från New York till Sydney har landat säkert efter 19 timmar i luften, en sträcka som är tänkt att bli världens längsta kommersiella rutt inom några år. Klockan 07.43 på söndagsmorgonen lokal tid tog flight QF7879 mark på Sydneys internationella flygplats, skriver TT.

Flygbolaget Qantas rapporterar att allt gått bra. Bolagets vd Alan Joyce var med ombord och han är nöjd med upplevelsen.

– Det kändes som om vi var ombord en mycket kortare resa, säger han till nyhetsbyrån Reuters.

Endast 49 personer fanns ombord på flygningen. Passagerarna fick lämna urinprov och såväl motorik som reaktionsförmåga testades före, under och efter flygningen.

Igår 06:16
Läs mer om Flygbranschens framtid
Illustrationsbild. Pontus Lundahl/TT / TT NYHETSBYRÅN
Den svenska säkerheten

Jurist: Omöjligt att bemöta uppgifter man inte får se

När Säpo ansöker om att utländska medborgare ska utvisas enligt Lagen om särskild utlänningskontroll (LSU), behöver bevisen inte läggas fram för den utpekade personen. Detta strider mot rättssäkerheten anser Dennis Martinsson, lektor i rättsvetenskap vid Stockholms universitet.

– Det är i princip helt omöjligt att bemöta uppgifter eller snarare påståenden om uppgifter som man aldrig får se eller som konkretiseras, säger han till Ekot.

Men han påpekar också att det ofta handlar om så speciella och allvarliga fall att det kan vara motiverat att tumma på rättssäkerhetskraven.

Ekots granskning visar att Säpos ansökningar om utvisning enligt LSU ökat stort det senaste året.

2 tim
Illustrationsbild. Johan Nilsson/TT / TT NYHETSBYRÅN
undefined

Parallella samhällen kan hota svenska demokratin

”Parallella samhällen” styrda av kriminella grupper, klanstrukturer och högerextrema gäng kan utgöra ett hot mot den svenska demokratin. Det varnar Försvarshögskolan för i en ny rapport, skriver SvD.

I rapporten varnas bland annat för hur klansystem kommit att bli ett alternativ till samhällets rättssystem. Samtidigt växer misstron mot polis och rättsväsende vilket får människor att inte våga vittna.

– Det kan på längre sikt bli systemhotande, säger Henrik Häggström, senioranalytiker vid Försvarshögskolan.

Det framgår dock inte hur omfattande problemet med klansamhällen är i dagsläget.

4 tim
Arkivbild.  Claudio Bresciani/TT / TT NYHETSBYRÅN
undefined

Källa: Jag var tvungen att låtsas tycka att det var okej

En uppgiftslämnare med god insyn i Securitas verksamhet säger till Norrbottens Media att tanken med den grupp på Facebook där väktare publicerat kränkande bilder och kommentarer på gripna till en början var god, men att det sedan ”spårade ur”.

– Bilderna i sig är “fine”. Men det är kommentarerna som visar vad de har för människosyn.

Uppgiftslämnaren säger att all uppmärksamhet riktades åt dennes håll när gruppen blev känd och att det enda alternativet till slut var att säga upp sig.

– Jag var tvungen att hålla masken och låtsas tycka att det var okej, när jag i själva verket inte gjorde det.

Idag 12:20
Läs mer om Den svenska säkerheten
John Bercow/Boris Johnson. TT
Brexit - förhandlingarna

Bercow säger nej till ny omröstning om brexitavtal

Brittiska parlamentets talman John Bercow meddelar att det inte blir någon ny omröstning om Boris Johnsons brexitavtal, enligt Sky News. Experter har trott att Bercow skulle ge premiärministern kalla handen, då det finns en regel som säger att man inte får lägga fram samma förslag två gånger.

– Dagens motion är till innehållet densamma som lördagens motion. Dagens omständigheter är desamma som lördagens omständigheter, säger John Bercow.

Omröstningen om avtalet skulle egentligen ha skett i lördags, men sköts upp efter att ett tillägg röstats igenom som tvingade Johnson att be EU om mer tid.

4 tim
Illustrationsbild.  Kirsty Wigglesworth / TT NYHETSBYRÅN
undefined

Brittiska pundet haltar på osäkerhet inför omröstning

Det brittiska pundet sjönk något på måndagsförmiddagen, efter att tidigare under morgonen ha varit uppe på sin högsta nivå på fem månader gentemot den amerikanska dollarn. Det skriver AFP.

Vid 11-tiden svensk tid kostade ett pund 1,297 dollar, en förstärkning med nästan 0,1 procent sedan midnatt. Pundet handlades samtidigt för 1,16 euro och 12,49 kronor, upp 0,1 procent respektive 0,2 procent.

Under måndagen väntas premiärminister Boris Johnson begära att få hålla ytterligare en omröstning i parlamentet, efter lördagens bakslag. Flera brittiska medier rapporterar att talmannen John Bercow förmodligen inte kommer att bevilja det.

Idag 09:14
Brittiska tidningar/Boris Johnson.  TT.
undefined

”Boris Johnson varken död eller liggande i ett dike”

Storbritanniens premiärminister Boris Johnson är varken död eller liggande i ett dike – fastän han menade att ett sådant scenario vore att föredra framför att be EU om mer tid för ett utträde, skriver BBC:s Glenn Campbell i en analys. Ändå är det just det Johnson gjort, även om han senare skrev ett andra brev där han bad EU att inte godkänna hans begäran.

Rick Noack skriver i Washington Post att brexit återigen har visat sig vara en oförutsägbar process: ”Efter mer än tre år verkar bara en sak vara säker: Vad som än händer kommer inte brexit bara ’klaras av’, som Johnson antyder”.

Johnson försöker under måndagen få till en ny omröstning om sitt brexitavtal, men det råder misstankar om att han bara vill få igenom det i parlamentet för att sedan kunna dra tillbaka sin begäran om mer tid, skriver The Guardians Rowena Mason.

Idag 08:22
Läs mer om Brexit - förhandlingarna

Välj organisation

Få nyheter från den organisation du väljer
Illustrationsbild. JACK MIKRUT
Krisen i sjukvården

Operationsstoppet hävs i morgon på flera sjukhus

Akademiska sjukhuset i Uppsala och sjukhusen i region Dalarna planerar från och med tisdag att häva sina operationsstopp, rapporterar DN.

Sjukhusen bedömer att det går att återgå till ordinarie verksamhet efter de omfattande problemen med materialbrist.

– Vi ska genomföra så många operationer det är möjligt utan att riskera patientsäkerheten, säger Eva Ohlsson, chefläkare i region Dalarna.

Samtidigt medger företaget Apotekstjänst att man misslyckats med sitt uppdrag att leverera material.

– Det har en mängd olika anledningar och vi beklagar det djupt, säger Eric Aronson, talesperson för företaget till SvD.

4 tim
En operation på Akdemiska i Uppsala. Christine Olsson/TT / TT NYHETSBYRÅN
undefined

Brunos canceroperation ställdes in: ”Chockerande”

Piloten Bruno Lucien-Brun, 64, är en av alla som drabbats av materialkaoset i den svenska vården. Han berättar för DN hur han i onsdags reste från Hudiksvall till Uppsala för att opereras för cancer. Men väl på plats fick han beskedet att han fick åka hem igen eftersom all utrustning inte fanns i operationssalen.

– Det är chockerande att det kan gå till så här. Jag litar inte på sjukvården längre, säger han.

Även Brunos fru Yvonne Andersson är arg. Hon säger till Expressen att hon aldrig hade kunnat tänka sig att operationen skulle ställas in utan att sjukhuset först hörde av sig.

– Det är för jävligt! Det är psykiskt påfrestande att vänta på operation, säger hon.

5 tim
Apotekstjänst. Pontus Lundahl/TT / TT NYHETSBYRÅN
undefined

Oron inför leveranserna: ”Det kommer gå åt helvete”

Redan flera veckor före det att Apotekstjänst tog över leveransen av sjukvårdsmaterial till fem sjukvårdsregioner fanns allvarlig oro för att företaget inte skulle klara av uppdraget. Det avslöjar Ekot.

– Det här kommer att gå åt helvete, sa exempelvis Varuförsörjningsnämndens vice ordförande Tommy Levinsson (S) när saken diskuterades i juni.

Han säger nu i efterhand att det i själva verket blev ”mycket värre” än han då kunde ana.

Med bara två veckor till första leveransen besökte flera politiker företagets lager. På frågan om allt var okej svarade företaget att de ”hade koll på läget”.

4 tim
Läs mer om Krisen i sjukvården